周一，受宏观经济外弱内强影响，沪胶震荡走强。

14日召开的中央政治局会议透露出本次经济工作会议的一些要点。政治局会议提出，将推进农民工市民化作为化解房地产库存的重要方式之一。结合近期召开的中央城市工作会议预示着城市工作有望迎来重大突破，中国新的城市政策已经从户籍人口方面打响了第一枪。

此外，作为总体改革思路，近来大热的“供给侧改革”将贯穿在各个重要的调控部署领域。总体来看，无论是“四大歼灭战”还是转型升级，明年稳中求进的基调不会改变。在内外情况不明朗的情况下，潜在风险防控和化解将被提到新的高度。

近期官媒频频发声，透露出中央城市工作会议将在近日召开。这是时隔37年后，“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署，预示着中国城市工作将迎来重大变化。

在实现全面小康的过程中，中国的城市化进程有着重要意义。近期，包括中央财经领导小组会议、中央政治局会议等重要高层会议都提到了有关城市工作的内容。

要再有十个类似北京这样的中心城市才行。至于这些中心城市的位置，他说，珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和，新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展。

12月14日召开的中央政治局会议将推进农民工市民化作为化解房地产库存的重要方式之一，将两大重要战略联系在一起。

12月12日，《居住证暂行条例》发布，鼓点渐密的户籍制度改革敲开了农民工进入城市的大门。从“十三五”规划建议可看出，未来将有更多举措推进“人的城镇化”，让新市民共享城市公共服务，真正在城市安家。

住建部日前召集了地方房管部门研究去库存方案，其中便提到了要促进农民购房、拆迁补偿方式变动以及加强商品房管理等内容。其中，促进农民购房是政策的主要着力点。

现在全国预计有6亿平方米以上的库存，库存量很高。化解库存才能继续投资，才能可持续。所以应当说，明年确实会在化解房地产库存存量上面，有一些实实在在的政策出台。

国际方面，同属金砖国家的南非和巴西，一个是非洲大陆最发达的经济体，一个是拉丁美洲最大的经济体，正同时面临着相似的麻烦：经济恶化频遭评级机构降级、民怨沸腾呼吁当政领导人下台等。金砖光芒已然黯淡，现在的问题似乎是谁会首先垮掉。

16日南非爆发了大规模的抗议游行活动。成千上万的抗议者举着祖马必须下台、向腐败说不等标语，出现在开普敦、约翰尼斯堡、比勒陀尼亚等城市。此前三天，巴西出现了类似的抗议活动，39个城市有近十万人走上了街头。

自2010年至今，南非经济增长率放缓到了2%以下，失业率超过25%，其货币兰特兑美元缩水了60%。第二季度南非经济同比缩水1.3%，而初步数据显示，第三季度的GDP仅小幅增长了0.7%。巴西经济则陷入了25年来最严重的衰退，第三季度GDP同比萎缩高达4.5%。

这两个国家此前已经遭受了大宗商品暴跌和美联储加息预期的重创，政府管理不善和由来已久的腐败问题更是打压了国际投资者的信心，为它们的经济前景蒙上阴影。

过去一周南非总统接连任命了两名财长，走马灯似的换任被解读为试图让南非财政部这一有影响力的、尚未腐败的政府部门卷入政治。其后果是显著的：上周四和周五两天，南非兰特大幅下跌，而约翰内斯堡证券交易所的银行股下跌了20%。

对于巴西来说，近几届政府采取的经济政策为今天的困境埋下了伏笔。如《华尔街日报》13日刊发的一篇评论文章所说，该国自上个世纪60年代开始实行的高度贸易保护主义以失败告终，但无论是罗塞夫总统还是她的前任，都不愿意承担让缺乏竞争力的企业被淘汰所带来的政治风险，以至于“巴西正在承受国家产业计划不能带来增长和繁荣的后果”。

与此同时，腐败盛行大大侵蚀了两国政府的公信力。罗塞夫政府的许多政要都被卷入到了有关巴西国家石油公司的腐败丑闻中；祖马曾被爆出祖马耗费巨额公款修建私宅，甚至在当选总统前就遭遇腐败指控。无论是罗塞夫还是祖马，都面临着能否继续执政的诘问。前者的支持率已经降到了个位数的历史低位；最新调查则显示，过去南非民众对祖马的信任度下降了近一半。

进入12月以来，国际评级机构标普和惠誉接连下调了南非的信贷评级，给出的评级仅比垃圾级高一档。同样在12月，穆迪将巴西信用评级降至比垃圾级仅高一档，而惠誉很快追随其降级举动，将巴西信用评级下调至垃圾级。

由于南非和巴西两国均有巨额经常账户赤字，因此国际评级机构下调评级或给它们带来更严重的压力。

摩根大通调查的数据显示，市场对南非2016年经济增速的预期从之前的2.3%降到了1.6%。巴西经济恶化的步伐甚至更快：市场预计该国经济2016年将收缩1.2%，而此前的预期是增长0.2%。

受上述因素作用，沪胶震荡上升。